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关于印发《2008年佛山市文化广电新闻出版局民主评议政风行风工作实施方案》的通知
局直属事业单位、局机关各科室（队）：
根据省文化厅、省新闻出版局和市纪委、市政府纠风办关于开展文化新闻出版系统民主评议政风行风工作的要求，为做好市直文化新闻出版系统民主评议政风行风工作，特制定《2008年佛山市文化广电新闻出版局民主评议政风行风工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年五月二十九日
2008年佛山市文化广电新闻出版局
民主评议政风行风工作实施方案
按照省纪委、省政府纠风办和市纪委、市政府纠风办的部署，今年将对文化新闻出版系统开展民主评议政风行风活动。为确保我局此次评议活动顺利开展，根据省文化厅、省新闻出版局和市纪委、市政府纠风办的要求，及市府办《印发佛山市评议文化和新闻出版系统政风行风工作方案的通知》（佛府办[2008]163号）精神，特制定本方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大、中央纪委十七届二次全会、省委和省纪委十届二次全会及全国、全省纠风工作会议精神，按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”和条块结合的原则，进一步解放思想，坚持改革创新，紧紧围绕文化新闻出版系统改革与发展的任务，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实维护人民群众的根本利益，努力创建学习型、创新型、服务型机关，为建设佛山先进制造业基地、现代生产服务中心、岭南文化名城、美丽富裕家园做出积极贡献。
（二）基本原则
坚持依靠群众，社会监督；标本兼治，综合治理；实事求是，务求实效；边评边改，评改结合；解放思想，推动创新；完善制度，规范行为；促进管理，加快发展。
二、组织领导
为做好市直文化新闻出版系统民主评议政风行风工作的组织协调和监督检查，成立佛山市文化广电新闻出版局政风行风评议工作领导小组，由局党组书记、局长徐东涛同志担任组长，局领导班子成员担任副组长，局机关各科室（队）和局直属事业单位主要负责人担任成员。
领导小组下设办公室（设在局监察室），办公室主任由冉建国同志兼任，刘春玲、黄捷慧、韩春艳、桑健、卢竞雄、杨雯雯等同志为成员，具体负责宣传报道、联络协调、信息收集、信息交流、材料综合、情况上报、监督检查等日常工作。办公室联系电话：83031823，联系人：黄捷慧、韩春艳；信息员：桑健，联系电话：83031801。
三、评议范围
（一）局机关（含市文化市场综合执法大队）；
（二）局直属事业单位：市图书馆、市群众艺术馆、市博物馆、市祖庙文物管理所、市文艺创作研究室、佛山画院、市雕塑院。
四、评议内容
（一）局机关评议内容
1、贯彻执行党和政府路线、方针、政策及法规情况；
2、领导班子的政治责任感、事业心情况；
3、党风廉政建设和政风行风建设责任制情况；
4、改进工作作风、提高办事效率、推行政务公开、事务公开情况；
5、在干部选拔任用中执行党和国家有关规定情况；
6、干部和其他管理人员廉洁从政情况；
7、深化行政审批制度改革，对行政许可和行政审批行为进行规范情况；
8、依法行政、履行职责、文明执法，完成本职工作情况；
9、机关作风和职业道德建设情况；
10、为基层和群众服务情况；
11、群众反映突出问题落实整改情况；
12、直属机构管理情况；
13、建立健全政风行风建设长效机制情况。
（二）局直属事业单位评议内容
1、贯彻执行党和政府路线、方针、政策及法规情况；
2、领导班子的政治责任感、事业心情况；
3、在干部选拔任用中执行党和国家有关规定情况；
4、干部和其他管理人员廉洁从政情况；
5、事务公开、履行职责，完成本职工作情况；
6、工作作风和职业道德建设情况；
7、为基层和群众服务情况；
8、对人民群众的投诉处理情况；
9、党风廉政建设和廉洁自律情况。
五、评议步骤
政风行风评议活动安排在今年的5月－11月，分为宣传发动、自查自评、接受评议、整改总结4个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（5月）
成立局政风行风评议工作领导小组；制定工作实施方案；召开动员大会，广泛宣传，发动群众，通过新闻媒体、在局政务网（www.fswenhua.gov.cn）建立政风行风评议专栏加大宣传力度，提高人们对开展政风行风评议工作重要性、必要性的认识；完善局投诉机制，设立举报电话（83031824）、投诉电子邮箱（fswenhua@fswenhua.gov.cn）、意见箱（设在局办公楼一楼大堂），有针对性地开展各项工作，积极营造政风行风评议工作的良好氛围。
（二）自查自评阶段（6月－7月）
局机关各科室（队）及局直属事业单位对照评议的内容，认真开展自查自评；通过召开座谈会、发放“民主评议文化新闻出版系统政风行风工作问卷调查表”、走访服务对象等形式广泛征求和收集社会各方面对本系统、本单位政风行风建设的意见和建议，找准存在的主要问题，进行自查、自评、自纠，按照“边查边评边改”的原则进行评议整改。各科室（队）、直属各单位的自查自评报告于7月20日前报送局领导小组办公室，在此基础上,形成综合自查自评报告，上报省文化厅、省新闻出版局和市政府纠风办等部门。同时,针对政风行风评议反映出来的问题,深入分析，完善制度，形成防止不正之风的长效机制。
（三）接受评议阶段（8月－9月）
积极配合市政府纠风办、市评议团开展政风行风调查和评议活动，认真向市评议团汇报本系统、本单位近年来政风行风建设情况及开展政风行风评议工作的基本情况、存在的主要问题以及整改措施，虚心接受检查评议。局领导小组办公室做好前三阶段工作小结，于9月20日前上报省文化厅、省新闻出版局。
（四）整改总结阶段（10-11月）
认真对待市评议团提出的评议意见和建议，逐条疏理，分析原因，研究进一步整改的措施，抓好落实，认真整改，建立健全政风行风建设长效机制。召开评议工作总结大会，总结评议工作。
六、几点要求
（一）提高认识，加强领导
开展政风行风评议工作，是贯彻落实科学发展观的客观要求，是开展解放思想学习讨论活动的延伸和深化，是加强政风行风建设，树立部门、行业良好形象的重要举措。局领导小组要加强评议工作的组织领导，各单位要坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层落抓实，切实把评议工作落到实处。要加大宣传教育力度，营造良好的舆论氛围。
（二）制定方案，注重实效
局直属各单位要按照省、市有关政风行风评议的要求，根据本方案，结合各单位实际，制定单位政风行风评议工作方案，成立领导小组，确定工作联络员，并于6月5日前报局领导小组办公室。按照方案有计划、分步骤的抓好各阶段工作，采取切实有效的形式开展自查自评自纠，使评议工作落到实处。
（三）评建结合，突出重点
评议工作要与文化广电新闻出版业务工作结合起来，与“继续解放思想、坚持改革开放、争当实践科学发展观排头兵”学习讨论活动结合起来，与纪律教育学习月活动结合起来，坚持把对问题的整改工作贯穿于评议工作的全过程，做到边查边改、纠建并举，注重建立和完善各项规章制度。特别是要以促进政风行风建设为目的，重点解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。
（四）落实整改，及时总结
要高度重视群众和市评议团提出的意见与建议，认真制定整改措施，狠抓落实，真正做到以评促纠、以评促改，建立健全政风行风建设长效机制。各科室（队）和各单位要及时向局领导小组办公室报送方案、工作信息、阶段性总结材料；请各区局将评议工作开展情况报送市局领导小组办公室；局领导小组办公室建立简报制度，向省、市有关部门沟通和报告情况，汇报每一阶段工作情况，及时总结并上报政风行风评议总体情况。
（五）加强督导，严肃纪律
局领导小组要加强评议工作的检查监督，加强评议工作的指导，及时将省、市有关部门的工作要求向各区局、局机关和直属事业单位传达。对群众反映问题较多的科室、单位、工作环节，要组织力量开展帮促工作；严肃查处评议中出现的不正当手段拉票买票、刁难和报复投诉举报单位或个人、借评议谋取不正当利益等行为；对政风行风评议中发现的违法违纪案件线索，及时组织调查，严肃处理。 |
